財(cái)政部王軍部長(zhǎng)助理在第二屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇上致詞

　　尊敬的劉會(huì)長(zhǎng)，沃德會(huì)長(zhǎng)、哈丁會(huì)長(zhǎng)，

　　各位來賓，女士們、先生們：

　　早上好！經(jīng)過精心籌備，第二屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇，今天在“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”的西子湖畔召開了。在此，我謹(jǐn)代表財(cái)政部，對(duì)論壇的舉辦表示祝賀，對(duì)各位嘉賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！本屆論壇以“注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的國(guó)際化發(fā)展”為主題，深入探討中國(guó)在深化對(duì)外開放背景下的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)發(fā)展方向，對(duì)于促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的國(guó)際協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)最為活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。2004 年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到13.6萬億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，人均GDP達(dá)到1200多美元；財(cái)政收入2.6萬億元，比上年增長(zhǎng)21.4%；金融體制改革力度進(jìn)一步加大，國(guó)有商業(yè)銀行的股份制改造取得重要進(jìn)展。今年一季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比去年同期增長(zhǎng)9.5%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　在快速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度日益加大。2004 年，中國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到1.1萬億美元，躍居世界第三位；中國(guó)新增外商投資企業(yè)43664家，比上年增長(zhǎng)6.29%，累計(jì)達(dá)到51萬多家，全年實(shí)際利用外資606.3億美元，比上年增長(zhǎng)35.7%；中國(guó)到海外投資的企業(yè)達(dá)到7700多家，非金融類對(duì)外投資累計(jì)達(dá)到370億美元，且增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁�？梢灶A(yù)計(jì)，隨著中國(guó)對(duì)外開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的步伐必將進(jìn)一步加快。

　　女士們、先生們：

　　綜觀當(dāng)今世界，全球范圍內(nèi)配置資源和拓展市場(chǎng)的生產(chǎn)方式，業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要特征與趨勢(shì)；影響貿(mào)易的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘正在大幅度削減，貿(mào)易自由化程度越來越高；國(guó)際資本市場(chǎng)、跨國(guó)并購和戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展，使資本、勞務(wù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流通更加便捷，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種標(biāo)準(zhǔn)、制度的國(guó)際化趨同；信息資源正在被更多的區(qū)域、更廣泛的群體所分享，日益成為一種世界性的公共產(chǎn)品。所有這些，都為以知識(shí)化、信息化為核心的專業(yè)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化提出了新要求、注入了新活力。

　　會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)是專業(yè)服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域之一。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)設(shè)施”，作為公共性信息資源和國(guó)際通用商業(yè)語言，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，起著積極重要的作用。充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)在推進(jìn)生產(chǎn)、貿(mào)易、金融、專業(yè)服務(wù)國(guó)際化發(fā)展中的作用，制定符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略，是各國(guó)必須全面思考、認(rèn)真對(duì)待的一項(xiàng)重要課題。

　　我們注意到：為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、　有效解決全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題， WTO 專業(yè)服務(wù)理事會(huì)，特別是IFAC、CAPA等國(guó)際組織、區(qū)域性組織以及各國(guó)職業(yè)團(tuán)體，積極推動(dòng)會(huì)計(jì)師職業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，在消除會(huì)計(jì)市場(chǎng)壁壘、推動(dòng)資格互認(rèn)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同、探索監(jiān)管體制改革、完善職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、提高職業(yè)素質(zhì)等方面，做出了卓有成效的努力。

　　我們也注意到：在注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程中，還有許多問題需要研究和解決。比如，如何處理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程與會(huì)計(jì)市場(chǎng)開放的關(guān)系；如何處理好市場(chǎng)開放與公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系；如何處理好發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家行業(yè)差異的關(guān)系；如何處理好跨國(guó)發(fā)展與職業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，等等。這些問題，既是世界注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)國(guó)際化發(fā)展需要解決的問題，也是中國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)開放和行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)政府一直高度重視并積極推動(dòng)專業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和對(duì)外開放合作，并取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。比如，在提供成員所、常駐代表處、臨時(shí)執(zhí)業(yè)許可等多種準(zhǔn)入途徑基礎(chǔ)上，開放了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，近期又出臺(tái)了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的具體措施，給予取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的外國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師同等的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。與此同時(shí)，積極開展會(huì)計(jì)、審計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)；采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等方式，培養(yǎng)行業(yè)的國(guó)際化人才；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，并在國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)組織中發(fā)揮積極作用，等等。

　　中國(guó)政府將繼續(xù)大力支持中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，支持中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師走向國(guó)際化，支持國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)來中國(guó)開拓市場(chǎng)并不斷推進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)本土化。為此，將著力做好以下工作：

　　第一，深入研究經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)律及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，積極應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向國(guó)際市場(chǎng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)發(fā)展的要求，著力探索中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展道路，認(rèn)真總結(jié)中國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)開放走過的歷程與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)對(duì)外開放的體制和制度，努力創(chuàng)造公平的會(huì)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　第二，緊密配合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，加快制定和完善中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則。今年，將基本構(gòu)建起與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同的中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系；建立起與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，并著力與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。

　　第三，全面規(guī)劃和推動(dòng)行業(yè)人才建設(shè)，力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間，大幅提升行業(yè)的整體素質(zhì)與水平，要把推動(dòng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)國(guó)際化與國(guó)際會(huì)計(jì)人才本土化有機(jī)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)和形成能夠承擔(dān)國(guó)際審計(jì)業(yè)務(wù)、符合行業(yè)國(guó)際化發(fā)展要求的高層次專業(yè)人才隊(duì)伍和會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理人才隊(duì)伍。

　　第四，進(jìn)一步密切與國(guó)際組織、區(qū)域組織和各國(guó)會(huì)計(jì)師職業(yè)組織的交往與合作，有效利用國(guó)際資源和市場(chǎng)，提高參與行業(yè)國(guó)際事務(wù)的水平，為國(guó)際會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。

　　女士們、先生們：

　　進(jìn)入21 世紀(jì)，中國(guó)正以更加廣闊的視野、更加博大的胸襟和更加開放的姿態(tài)，大踏步地融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，既是中國(guó)改革開放不斷深化的一面鏡子和一幅剪影，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的客觀需要和現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。我衷心希望，本次論壇能集思廣益，群策群力，為促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的完善，為推動(dòng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求，為加快世界會(huì)計(jì)師行業(yè)的不斷進(jìn)步，提供及時(shí)、有益、重要的參考和借鑒。

　　預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功。

　　謝謝大家！